Durante as semanas que antecederam a visita do presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, a Pequim, a sua administração tem pressionado a China a apoiar-se no Irão, no meio de negociações destinadas a alcançar um acordo de paz entre Washington e Teerão.
No entanto, quando Trump partiu de Pequim na tarde de sexta-feira a bordo do Air Force One, depois de pouco mais de 40 horas na capital chinesa e de uma série de reuniões com o presidente Xi Jinping, havia poucas provas de que as duas nações mais poderosas do mundo tivessem forjado qualquer acordo sobre como acabar com a guerra no Irão.
Entretanto, a própria guerra está agora no seu 77º dia.
Aqui está o que ambos os lados disseram sobre a guerra durante a cimeira Trump-Xi, como eles divergiram e onde isso deixa os esforços para acabar com o conflito no Médio Oriente.
Panorama geral: o que a China disse sobre a guerra?
A guerra contra o Irão começou em 28 de Fevereiro, quando os EUA e Israel lançaram ataques contra o Irão no meio de conversações entre Washington e Teerão sobre o programa nuclear do Irão. O Irão reagiu no mesmo dia com ataques de mísseis e drones em toda a região, incluindo alvos em Israel, bem como contra activos militares dos EUA no Bahrein, Kuwait, Arábia Saudita, Qatar e Emirados Árabes Unidos.
A administração Trump insistiu que a guerra era justificada e que visava impedir o Irão de obter uma arma nuclear – embora Teerão tenha afirmado repetidamente publicamente que não tem intenção de construir uma.
Mas a China, que anteriormente também condenou a guerra, redobrou a sua oposição ao conflito, num comunicado emitido enquanto Trump estava em Pequim.
“A posição da China sobre a situação do Irão é muito clara. O conflito infligiu graves perdas à população do Irão e de outros países regionais”, afirmou o Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês num comunicado publicado na sua conta X.
Mais de 3.000 iranianos foram mortos durante a guerra, segundo dados do governo.
“Encontrar uma forma rápida de resolver a situação é do interesse não só dos EUA e do Irão, mas também dos países regionais e do resto do mundo”, afirmou o comunicado chinês.
A declaração acrescenta que a China saúda os esforços de cessar-fogo em curso – que o Paquistão está a mediar – e acredita que o diálogo é o caminho a seguir. “É importante alcançar um cessar-fogo abrangente e duradouro o mais rápido possível”, acrescentou o comunicado.
Apontou para um plano de quatro pontos para a paz e a estabilidade no Médio Oriente que Xi tinha apresentado anteriormente, apelando à coexistência pacífica, a acordos negociados politicamente, à segurança partilhada e à cooperação orientada para o desenvolvimento. Acrescentou que a China continuará a agir de acordo com este plano.
O que cada lado disse sobre o Estreito de Ormuz?
A Casa Branca disse num comunicado, publicado na sua conta X na quinta-feira: “Os dois lados concordaram que o Estreito de Ormuz deve permanecer aberto para apoiar o livre fluxo de energia”.
Desde o início de Março, o Irão restringiu o transporte marítimo através do estreito, uma estreita via navegável que liga os produtores de petróleo do Golfo ao oceano aberto e através da qual 20 por cento dos fornecimentos mundiais de petróleo e gás natural liquefeito (GNL) foram transportados antes da guerra. O Irão permitiu a passagem de navios de países seleccionados, mas estes são obrigados a negociar o trânsito com o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica (IRGC).
Nas suas propostas anteriores para acabar com a guerra, o Irão propôs cobrar taxas ou portagens aos navios que procuram passar pelo estado. Washington rejeitou repetidamente a perspectiva. Em Abril, os EUA anunciaram um bloqueio naval aos navios que entram ou saem dos portos iranianos, agravando ainda mais a perturbação do abastecimento global de petróleo e gás.
A declaração da Casa Branca acrescentava: “O Presidente Xi também deixou clara a oposição da China à militarização do Estreito e a qualquer esforço para cobrar taxas pela sua utilização, e manifestou interesse em comprar mais petróleo americano para reduzir a dependência da China do Estreito no futuro”.
O Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês reconheceu, na sua declaração, que “o conflito colocou uma forte pressão sobre o crescimento económico global, as cadeias de abastecimento, a ordem comercial internacional e a estabilidade do abastecimento energético global, o que prejudica os interesses comuns da comunidade internacional”.
Mas a declaração chinesa não faz referência às portagens iranianas ou à militarização do estreito.
A reunião Trump-Xi ocorreu em meio a uma crise energética global desencadeada pelo fechamento do Estreito de Ormuz. A China é um dos países que depende fortemente do petróleo do Golfo transportado através do estreito e é um grande comprador do petróleo iraniano.
O que disseram sobre o programa nuclear do Irão?
“Ambos os países concordaram que o Irão nunca poderá ter uma arma nuclear”, afirmou a Casa Branca no seu comunicado.
A declaração chinesa não menciona explicitamente que o Irão nunca deveria ter uma arma nuclear. Em vez disso, diz: “É importante manter a dinâmica para aliviar a situação, manter-se na direcção de uma solução política, envolver-se no diálogo e na consulta, e chegar a um acordo sobre a questão nuclear iraniana e outras questões que acomode as preocupações de todas as partes”.
O Irão nunca declarou oficialmente a intenção de procurar armas nucleares, e a China já tinha trabalhado anteriormente com os EUA, nações europeias e a Rússia para garantir o acordo nuclear da era Barack Obama com o Irão, destinado a limitar o programa nuclear de Teerão. Acredita-se que o Irão tenha cerca de 440 kg (970 lb) de urânio enriquecido a 60 por cento. É necessário um limite de 90% de urânio enriquecido para produzir uma arma nuclear.
O que isto significa?
As declarações emitidas por ambos os lados indicam que, em essência, nenhum dos lados se afastou das suas posições originais sobre o Irão. A China deixou claro que seguirá o plano de quatro pontos de Xi, enquanto os EUA reiteraram a sua oposição ao programa nuclear do Irão.
Não era isso que os EUA queriam, sugerem declarações públicas dos seus líderes.
Depois de pressionar a China durante semanas para assumir um papel mais activo em convencer o Irão a abrir o Estreito de Ormuz, os responsáveis da administração Trump disseram – logo antes da cimeira – que não precisavam da ajuda de Pequim.
Falando aos jornalistas na terça-feira, Trump disse: “Não creio que precisemos de ajuda com o Irão” e disse que os EUA vencerão a guerra “de uma forma ou de outra”. Também na terça-feira, o secretário da Defesa dos EUA, Pete Hegseth, testemunhou nas audiências no Capitólio sobre a guerra do Irão e os seus custos crescentes na terça-feira. Durante o seu depoimento, ele disse que a China tem “muita influência” sobre o Irão. No entanto, ele reconheceu que “acho que a maior influência está nas mãos do presidente Trump”.
Mas tanto antes como durante a cimeira, outros altos funcionários da administração Trump foram mais diretos nos seus pedidos à China.
“Os ataques do Irão fecharam o estreito. Estamos a reabri-lo. Por isso, gostaria de apelar aos chineses para se juntarem a nós no apoio a esta operação internacional”, disse o secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, na semana passada.
E na quinta-feira, enquanto estava na China, o secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, disse que Washington iria incitar Pequim a fazer mais – ao mesmo tempo que insistia que os EUA não precisavam da ajuda chinesa.
“É do interesse deles resolver isto”, disse Rubio, referindo-se à China e à sua dependência do Estreito de Ormuz como passagem para importações de energia. “Esperamos convencê-los a desempenhar um papel mais activo para fazer com que o Irão se afaste do que estão a fazer agora e a tentar fazer agora no Golfo Pérsico.”